„PIT Zero. Rodzina na plus” nie obowiązuje. Prezydent podpisał projekt ustawy, a nie ustawę uchwaloną przez parlament. Doniesienia w mediach społecznościowych, że nowe przepisy już weszły w życie, są nieprawdziwe.
Czy PIT Zero dla rodzin już obowiązuje?
Nie. Projekt przewidujący zerowy PIT dla rodzin z co najmniej dwojgiem dzieci nie jest obecnie obowiązującym prawem. Sam podpis prezydenta pod inicjatywą ustawodawczą nie kończy procesu legislacyjnego.
W tym przypadku prezydent Karol Nawrocki podpisał i skierował do Sejmu projekt „PIT Zero. Rodzina na plus”. Nie podpisał ustawy przyjętej przez Sejm i Senat. To ważne rozróżnienie, ponieważ projekt musi przejść kolejne etapy, zanim może stać się podstawą do rozliczenia podatku.
Na jakim etapie jest projekt?
Projekt został wniesiony do Sejmu jako druk nr 1898. Z informacji dostępnych w dokumentacji sejmowej wynika, że znajduje się na etapie pierwszego czytania. Nie oznacza to jednak, że ulga już działa ani że ustalono termin jej wejścia w życie.
Wcześniej projekt był kierowany do opiniowania i konsultacji. W toku prac wskazywano także na braki formalne w uzasadnieniu. Sam fakt zarejestrowania projektu w Sejmie nie jest równoznaczny z jego uchwaleniem.
Żeby propozycja mogła stać się ustawą, potrzebne są następujące etapy:
- Sejm musi przeprowadzić trzy czytania projektu i uchwalić ustawę.
- Senat powinien ją zaakceptować albo zaproponować poprawki.
- Po zakończeniu prac parlamentarnych ustawa trafia do prezydenta, który może ją podpisać, zawetować albo skierować do kontroli konstytucyjnej.
- Podpisana ustawa musi zostać ogłoszona w Dzienniku Ustaw.
Dopiero publikacja w Dzienniku Ustaw spełnia konstytucyjny warunek ogłoszenia aktu prawnego. Termin rozpoczęcia stosowania przepisów musi wynikać z samej ustawy. Na obecnym etapie nie ma podstaw, by podawać konkretną datę wejścia w życie PIT Zero.
Co zakłada „PIT Zero. Rodzina na plus”?
Projekt nie zmienia obecnego prawa, ale przewiduje preferencję dla rodziców wychowujących co najmniej dwoje dzieci. Zgodnie z jego założeniami zwolnienie z PIT miałoby obejmować dochody do 140 tys. zł rocznie na każdego rodzica. W przypadku dwojga rodziców dawałoby to łącznie 280 tys. zł, ale nie oznacza automatycznej kwoty wolnej dla każdej rodziny.
Rozwiązanie miałoby dotyczyć przede wszystkim osób rozliczających się według skali podatkowej. Projekt przewiduje także warunki związane z wiekiem dzieci. W określonych przypadkach preferencja mogłaby obejmować dzieci uczące się do ukończenia 25. roku życia. Są to jednak założenia projektu, a nie obowiązujące przepisy.
| Aspekt | Obecny stan prawny | Założenia projektu |
|---|---|---|
| Obowiązywanie | Ulga PIT Zero dla rodzin 2+ nie obowiązuje. | Nowe zasady zaczęłyby działać dopiero po uchwaleniu, podpisaniu i publikacji ustawy. |
| Adresaci | Nie ma obecnie powszechnego zerowego PIT dla wszystkich rodzin z dwojgiem dzieci. | Preferencja miałaby dotyczyć rodziców wychowujących co najmniej dwoje dzieci. |
| Limit dochodu | Nie obowiązuje limit 140 tys. zł na rodzica w ramach tego projektu. | Projekt zakłada limit 140 tys. zł rocznie na każdego rodzica. |
| Podstawa prawna | Druk sejmowy nie jest ustawą. | Potrzebne jest zakończenie całej procedury legislacyjnej i ogłoszenie ustawy. |
Skąd wzięła się informacja o podpisanej ustawie?
W mediach społecznościowych skrócono informację o podpisaniu projektu do komunikatu, że prezydent podpisał ustawę. Taki przekaz pomija najważniejszy element procedury. Prezydent ma prawo występować z inicjatywą ustawodawczą, ale nie może sam wprowadzić projektu do systemu obowiązującego prawa.
Dlatego określenia takie jak „PIT-0 już działa” albo „ulga wchodzi w życie” są obecnie mylące. Nie ma też podstaw, by traktować zapowiadany termin jako pewną datę rozpoczęcia ulgi. Ostateczny kształt przepisów i termin ich zastosowania zależą od dalszych prac parlamentu.
Gdzie sprawdzać aktualny status?
Najbardziej wiarygodnym źródłem informacji o projekcie jest oficjalna strona Sejmu RP, w szczególności karta projektu oznaczonego jako druk nr 1898. Status prac może się zmienić, dlatego wpisy w mediach społecznościowych i nagłówki portali nie powinny zastępować dokumentów parlamentarnych.
Na dziś odpowiedź brzmi: PIT Zero. Rodzina na plus nie obowiązuje, a data jego ewentualnego wejścia w życie nie została ustalona.
